España acumula 18.418 millones en licitaciones con fondos europeos hasta 2025
El gasto acumulado en subvenciones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) desde 2019 hasta 2025 superó los 15.450 millones de euros.
Madrid, 14 (Europa Press)
Durante el periodo de 2019 a 2025, las administraciones públicas pusieron en licitación más de 18.418 millones de euros para obras financiadas con fondos europeos, según revela un estudio de la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras (Seopan).
Esta cantidad equivale al 11,1% del total de licitaciones públicas a nivel nacional y a un 18,5% dentro del sector de obra civil, concentrándose principalmente en la Administración General del Estado, especialmente a través del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
Los datos provienen del informe 'Construcción e infraestructuras 2026' que analiza el balance del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y su repercusión en la licitación y contratación pública en España.
Licitación con fondos europeos
El informe indica que en 2025 se licitaron contratos por un total de 2.496,5 millones de euros con subvenciones del MRR, lo que supone el 7,7% del total de licitaciones públicas y un 13,4% en obra civil. Sin embargo, esta cifra representa una reducción del 36% respecto a los 3.913 millones registrados en 2024.
Si se considera el periodo entre 2021 y 2025 —fecha en que la Comisión Europea aprobó el plan español—, las licitaciones con estas subvenciones llegaron a 17.297 millones de euros, lo que representa un 12,7% del total licitado en esos años.
Incluyendo además los años 2019 y 2020, que son elegibles según el reglamento de Next Generation EU, la licitación acumulada con fondos del MRR alcanzó los 18.418,7 millones de euros, de acuerdo con Seopan.
Al analizar la distribución, cerca del 70% de estos recursos (69,3%) fueron destinados al Estado, que licitó 12.755 millones. De este total, el Ministerio de Transportes encabezó con 9.090 millones, destacando Adif con 7.749 millones. El Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico gestionó el 8,5% (1.085 millones), distribuidos principalmente entre las Sociedades Estatales del Agua (601 millones) y la Dirección General de la Costa y el Mar (462 millones). A su vez, otros ministerios sumaron 2.580 millones en licitaciones.
Por otro lado, las comunidades autónomas llegaron a licitar 2.729 millones en subvenciones, representando el 14,8% del total, con Andalucía, Comunidad Valenciana y Cataluña liderando con 597, 453 y 423 millones, respectivamente.
Las administraciones locales completaron la cifra con 2.934 millones de euros en licitaciones, equivalentes al 15,9% del total nacional.
Contratación pública y su impacto
En 2025, la contratación pública de obra con subvenciones del MRR alcanzó los 2.540,1 millones de euros, lo que corresponde al 11,6% del total contratado a nivel nacional y casi el 20% en obra civil, aunque esto supone una disminución del 29% comparado con los 3.577 millones registrados en 2024.
Entre 2021 y 2025, la contratación en edificación con fondos del mecanismo superó los 14.557,5 millones, que representan el 15,7% de la licitación total en esos años. Sumando desde 2019, el total contratado con estas subvenciones asciende a 15.451,4 millones, equivalente al 14% de la contratación pública nacional y el 23,1% en obra civil, según Seopan.
La Administración General adjudicó 10.646 millones (68,9% del total), con el Ministerio de Transportes acaparando 8.055 millones, de los que destaca Adif con 6.915 millones. Transición Ecológica asignó 877 millones y otros ministerios restantes, 1.714 millones.
Las entidades locales fueron responsables de adjudicar 2.550 millones (16,5%), mientras que las comunidades autónomas alcanzaron los 2.255 millones en subvenciones (14,6%), con Andalucía, Comunidad Valenciana y Cataluña al frente con 515, 401 y 262 millones respectivamente.