La ausencia de presupuestos fuerza créditos extra de 200 millones a mutuas y Seguridad Social

La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, atiende a los medios a su llegada para clausurar el seminario 'Seguridad social, un puente entre generaciones' durante los Cursos de Verano de la Universidad Internacional Menéndez Pelay
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Entre enero y junio de 2026, el Gobierno ha autorizado casi 200 millones de euros en suplementos crediticios y créditos extraordinarios para asegurar el correcto funcionamiento de las mutuas colaboradoras y de los servicios comunes de la Seguridad Social.

Dado que los presupuestos permanecen prorrogados desde 2023, el Ejecutivo ha aprobado un total de 39 ampliaciones presupuestarias para evitar que estas entidades sufran interrupciones en su actividad, según documentos oficiales enviados por la Seguridad Social al Congreso y obtenidos por Europa Press.

Los suplementos de crédito y créditos extraordinarios están regulados por la Ley General Presupuestaria de 2003, la cual también exige al Gobierno presentar un informe trimestral a las Cortes sobre los créditos otorgados.

  1. Uso de los créditos en las mutuas
  2. Financiamiento de la Seguridad Social

Uso de los créditos en las mutuas

En el primer trimestre del año, el Ejecutivo autorizó trece suplementos de crédito que sumaron 76,16 millones de euros. Para el segundo trimestre, la cifra aumentó a 121,2 millones en 26 operaciones.

Estos fondos se destinaron al pago de nóminas, gastos corrientes en bienes y servicios, así como a inversiones necesarias que no se habían previsto en la planificación presupuestaria de hace tres años.

Respecto a los gastos de personal, las mutuas han requerido inyecciones importantes para ajustar las retribuciones al alza, conforme a los incrementos salariales aprobados en años recientes. Esto fue especialmente notable en el segundo trimestre, ya que incluye el pago de la paga extraordinaria de verano.

Destaca Asepeyo, que recibió 14,3 millones entre abril y junio para cubrir nóminas. Otras mutuas que solicitaron fondos para personal en el segundo trimestre fueron M.A.Z (5,27 millones), Egarsat (4,9 millones), Mutua Balear (4,52 millones) y Solimat (1,48 millones).

Durante el primer trimestre, el suplemento de crédito relacionado con personal más destacado fue para Mutua Navarra, que obtuvo 2,22 millones. En gastos corrientes, Fremap recibió 27,4 millones, Mutual Midat Cyclops 18,15 millones e Ibermutua 7,2 millones.

Financiamiento de la Seguridad Social

El informe correspondiente al segundo trimestre indica que la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) solicitó un suplemento de crédito de 24,2 millones para transferencias corrientes, mientras que la Gerencia de Informática de la Seguridad Social (GISS) fue autorizada a gastar 20,2 millones adicionales.

La concesión de estos créditos a la Seguridad Social se da en un escenario financiero complicado, ya que a finales de 2024 acumulaba una deuda de 106.000 millones de euros, según el Tribunal de Cuentas en su informe de fiscalización sobre la Cuenta General del Estado.

El organismo fiscalizador subrayó que la financiación de la Seguridad Social depende mayoritariamente de préstamos estatales y señaló un "importante déficit estructural" de 2.677,3 millones en la gestión de la Incapacidad Temporal por Contingencias Comunes dentro de las mutuas colaboradoras.