Nuevo 'escudo social': bono energético y se suspenden desahucios
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un nuevo real decreto ley de escudo social con medidas en vivienda, energía, empleo, fiscalidad y financiación territorial. El texto incluye prórrogas y ajustes que amplían la cobertura de varias protecciones vigentes.
Entre los puntos principales figura la extensión de la suspensión de determinados procedimientos de desahucio para hogares vulnerables sin alternativa habitacional en casos concretos, así como la continuidad del bono social energético hasta el 31 de diciembre de 2026.
La aprobación llega después de que el 27 de enero el Congreso rechazara la convalidación de un único decreto que agrupaba la subida de las pensiones y la prórroga del escudo social. De forma paralela, el Gobierno ha dado luz verde a otro real decreto ley con la revalorización de las pensiones para 2026, además de otras prestaciones y cotizaciones, incluida la congelación de cuotas para autónomos.
- Marco del real decreto ley
- Vivienda y protección frente a desahucios
- Energía, bono social y garantía de suministros
- Empleo y condiciones para ayudas públicas
- Medidas tributarias e incentivos
- Ayudas por la DANA
- Financiación territorial y medidas societarias
Marco del real decreto ley
El nuevo real decreto ley del escudo social incorpora actuaciones de alcance diverso: vivienda, energía, empleo, medidas tributarias y financiación territorial. Según lo trasladado por el Ejecutivo, el objetivo es mantener protecciones ya activas y ajustar aspectos regulatorios que afectan a consumidores, contribuyentes y administraciones.
En la comparecencia posterior al Consejo de Ministros, la ministra portavoz y de Seguridad Social, Elma Saiz, señaló que se trata de medidas orientadas a mejorar la vida de la población. En ese contexto, cuestionó la posición del Partido Popular ante un paquete que, según sus palabras, protege a personas vulnerables, prolonga ayudas vinculadas a la DANA y facilita el pago de recibos como luz y agua para quienes tienen necesidades específicas.
Vivienda y protección frente a desahucios
En materia de vivienda, el decreto contempla la prórroga de la suspensión del procedimiento de desahucio y de los lanzamientos para hogares vulnerables sin alternativa habitacional cuando la vivienda pertenece a un gran tenedor o a un fondo buitre. Fuentes del Gobierno indicaron que esta extensión busca reforzar la protección ante posibles desalojos en esos supuestos.
Con esta medida se mantiene el esquema de protección para personas inquilinas que, por causas sobrevenidas, no pueden afrontar el pago del alquiler y no disponen de una alternativa habitacional.
No obstante, y en línea con el acuerdo entre el Gobierno y el PNV, la prórroga no afectará a propietarios de 1 o 2 viviendas o a quienes se encuentren en situación de vulnerabilidad. En estos casos, se atribuye a los servicios sociales competentes la búsqueda de una alternativa habitacional de emergencia para los inquilinos vulnerables.
Energía, bono social y garantía de suministros
En el ámbito energético, el Gobierno ha acordado la prórroga del bono social energético hasta el 31 de diciembre de 2026. Junto a ello, se extiende la garantía de suministro de agua y energía a consumidores durante el mismo periodo.
El paquete también incluye la adaptación de la tasa de retribución financiera de los sistemas eléctricos no peninsulares para el periodo regulatorio 2026-2031.
Empleo y condiciones para ayudas públicas
En materia de empleo, el real decreto ley incorpora la prórroga de la prohibición de despido para empresas que sean beneficiarias de ayudas públicas, según el contenido recogido en la norma.
Medidas tributarias e incentivos
El decreto introduce cambios en el anexo de la ley del IVA en materia de hidrocarburos. Además, se ajusta el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) y los regímenes simplificado y especial de la agricultura, ganadería y pesca del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
También se aprueban incentivos fiscales asociados a vehículos eléctricos, infraestructuras de recarga e inversiones que utilicen energías renovables.
En el IRPF, se recoge la exención para indemnizaciones por daños personales derivados de incendios forestales. Asimismo, se incluye la deducción por obras de mejora de la eficiencia energética de viviendas y se actualiza el régimen de imputación de rentas inmobiliarias en el IRPF.
Ayudas por la DANA
El escudo social amplía el alcance de las ayudas directas por la DANA. El texto incorpora, además, la exención en el IRPF y en el Impuesto de Sociedades para ayudas concedidas por la Generalitat Valenciana vinculadas a la DANA.
Financiación territorial y medidas societarias
En el bloque de financiación, se actualizan las entregas a cuenta de comunidades autónomas y entidades locales. También se aprueba el régimen de endeudamiento autonómico y la no exigibilidad de la devolución de ingresos indebidos por las cuotas nacionales de telefonía móvil devueltas, o que se devuelvan, por el Estado a las compañías de telefonía móvil.
Además, se prorroga la suspensión de la causa de disolución por pérdidas provocada por diversos acontecimientos naturales. En este marco, no se tomarán en consideración las pérdidas de los ejercicios 2020 y 2021 hasta el cierre del ejercicio que se inicie en el año 2026.