Solo el 44,2% de detenidos por yihadismo en España fueron juzgados y sin embargo el 82,2% fueron condenados
Durante la última década, España se posicionó como el segundo país europeo con mayor actividad en la lucha contra el yihadismo, solo por detrás de Francia. Sin embargo, menos de la mitad de las personas detenidas por este motivo llegaron a ser procesadas y, entre las que sí fueron juzgadas, más del 80% resultaron condenadas, especialmente por delitos relacionados con la integración en organizaciones terroristas, autoadoctrinamiento y enaltecimiento del terrorismo.
Así lo revela el informe 'Tratamiento policial y judicial del terrorismo yihadista en España (2015-2025)', elaborado por el Real Instituto Elcano. Este estudio analiza las detenciones y sentencias relacionadas con el yihadismo, señalando que más de la mitad de las sentencias fueron dictadas por conformidad, es decir, tras un acuerdo entre la defensa y la acusación.
En concreto, el 55,6% de las detenciones por yihadismo en España en ese periodo no llegaron a una sentencia judicial, en contraste con el 44,2% que sí culminaron con una resolución de la Audiencia Nacional. Entre 2015 y abril de 2025, se dictaron 275 sentencias, de las cuales el 82,2% fueron condenatorias y el 17,8% absolutorias.
- Perfil de los condenados
- Delitos más frecuentes
- Modalidad de las sentencias
- Funciones dentro de las organizaciones
- Razones del alto uso de la conformidad
- Actividad en la última década
Perfil de los condenados
Entre los condenados, el 79,5% eran hombres adultos y el 12,1% mujeres adultas. Además, el 8,5% restante correspondía a menores de edad al momento de la detención. De estos menores, el 21% contaba con antecedentes penales, y el 6,4% había reincidido en delitos relacionados con el terrorismo.
En cuanto a la mayoría de los condenados, el 92,4% formaba parte de células, grupos o redes vinculadas a organizaciones yihadistas reconocidas, vinculadas a entidades como Al Qaeda o Estado Islámico. Solo un 7,6% actuó de forma individual.
Delitos más frecuentes
El delito más común para las sentencias dictadas por la Audiencia Nacional fue la integración en organización terrorista, representando el 31% de los casos. Esta categoría abarca diferentes roles y objetivos dentro de las organizaciones.
De las personas condenadas por integración, el 67% ocupaba funciones operativas, involucradas en la planificación o ejecución de atentados. El restante 33% fue condenado por actividades preparatorias o de apoyo.
Modalidad de las sentencias
El 53,5% de las sentencias condenatorias se dictaron mediante conformidad, mientras que el 46,5% restante se basó en juicios orales con deliberación. En el caso de las mujeres adultas, un 70,4% de las condenas se produjeron por conformidad, frente al 46,8% en hombres adultos. Todas las sentencias contra menores se emitieron tras un acuerdo previo entre las partes.
Se detectó que la conformidad es especialmente favorecida en menores, buscando su interés superior y facilitando programas de rehabilitación, según la autora del informe, Ana Ballesteros Peiró.
Funciones dentro de las organizaciones
En la categoría de integración, funciones como la difusión de propaganda, radicalización, reclutamiento, financiación, apoyo logístico y desplazamiento a zonas de conflicto se encuentran incluidas. En particular, el 100% de las mujeres adultas condenadas cumplían funciones no operativas.
En el caso de los menores condenados, el 52,6% desempeñó funciones no operativas, mientras que el 47,4% estuvo involucrado en la planificación o ejecución de atentados terroristas, incluyendo una menor.
Razones del alto uso de la conformidad
El uso frecuente de la conformidad en España responde a tres factores principales: simplificar la resolución de casos complejos en un sistema judicial saturado, facilitar la rehabilitación tras el reconocimiento de los hechos, y evitar absoluciones derivadas de pruebas insuficientes o errores procesales.
El informe señala que en el 32% de los casos sin conformidad, los acusados fueron absueltos, mientras que el 68% fueron condenados. Por ello, renunciar a la conformidad implica un riesgo elevado de absolución, en torno al 33%.
Las penas asociadas a conformidad presentan sentencias más breves, con una media de 41 meses de prisión y una mediana de 36 meses, en contraste con las sentencias tras juicio completo, que promedian 85 meses y una mediana de 84 meses.
Actividad en la última década
Entre 2014 y 2024, España fue el segundo país de la Unión Europea más activo en la lucha contra el yihadismo, solo superado por Francia. En los últimos dos años del periodo, España superó a Francia en número de detenciones, situándose en primer lugar.
Datos de Europol señalan 2.255 detenciones en Francia, 619 en España y 405 en Bélgica durante ese periodo. En España, 2017 fue el año con mayor número de operaciones (52) y detenciones (76). En 2023 se contabilizaron 43 operaciones con 78 arrestos y en 2024 se alcanzaron 49 operaciones y 81 detenidos, la cifra más alta registrada.
