El decreto 'antichiringuitos' y la salida de Alegría marcan 2025 en educación
El balance educativo de 2025 queda atravesado por cambios normativos y por decisiones políticas con impacto directo en universidades y centros escolares. Entre los hitos del año figura el estreno del primer examen de la nueva Selectividad y la entrada en vigor de límites más estrictos sobre lo que puede servirse en los comedores escolares.
El periodo también ha estado condicionado por la aprobación de un real decreto que eleva las exigencias para autorizar nuevas universidades, una medida orientada a reforzar los estándares de calidad. A la vez, el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes ha afrontado un relevo en su titularidad, en un contexto de demandas de la comunidad educativa.
MADRID, 31 (EUROPA PRESS)
- Nuevo marco para crear universidades
- Relevo en Educación y reacciones
- Ley para bajar ratios y carga lectiva
- Financiación y protesta en las universidades públicas
- PAU: nuevo modelo y comedores saludables
- Formación ante emergencias en el aula
Nuevo marco para crear universidades
En 2025, la política universitaria ha estado marcada por la aprobación, a mediados de octubre, del real decreto que modifica el real decreto 640/2021 sobre creación, reconocimiento y autorización de universidades y centros universitarios. El objetivo declarado ha sido poner freno a los “chiringuitos” universitarios y garantizar que las universidades, con independencia del territorio, se ajusten a estándares de calidad.
El texto llegó con observaciones relevantes del Consejo de Estado. En su informe, el órgano consultivo formuló dos advertencias consideradas esenciales, que obligaron a introducir cambios para obtener el visto bueno.
Entre los ajustes, el Gobierno suprimió la exigencia de experiencia en gestión universitaria para la entidad promotora. Además, el Consejo de Estado indicó que el informe de la Conferencia General de Política Universitaria, requerido para que nuevas universidades amplíen su oferta de títulos, no podía tener carácter vinculante.
Con la modificación, la ampliación de títulos deberá pasar por la Conferencia General de Política Universitaria, pero su criterio no será vinculante.
La norma ha derivado en recursos ante el Tribunal Supremo. Tanto la Comunidad de Madrid como la institución educativa CEU han impugnado el real decreto.
El Ejecutivo de Isabel Díaz Ayuso ha defendido su recurso al considerar el texto “arbitrario” y por entender que “vulnera” competencias autonómicas. En una línea similar, el CEU ha sostenido que se trata de una norma “lesiva” y que invade competencias.
Relevo en Educación y reacciones
El cierre de 2025 ha quedado asociado a la salida de Pilar Alegría del Gobierno. Tras cuatro años y medio al frente del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, dejó sus funciones como portavoz del Ejecutivo y ministra para convertirse en candidata del PSOE en las elecciones de Aragón, previstas para el 8 de febrero de 2026.
La despedida desde sectores de la comunidad educativa ha estado acompañada de críticas por asuntos pendientes y por la acumulación de responsabilidades. Se ha lamentado que la dedicación al área educativa no fuese exclusiva al compatibilizar la cartera con la portavocía del Gobierno y la presidencia del PSOE de Aragón.
La secretaria general de la Federación de Enseñanza de CCOO, Teresa Esperabé, afirmó en declaraciones a Europa Press que Alegría “no llega al aprobado”. Con una referencia al cierre de trimestre, sostuvo que, al evaluar, “no llega al suficiente”.
Desde UGT, la responsable de educación Beatriz García señaló que la comunidad educativa “se queda huérfana”. Indicó que existían expectativas, pero que no se logró avanzar y que no se mejoraron ni se revirtieron los recortes de 2012.
La sustitución en el ministerio recayó en Milagros Tolón. Entre los retos atribuidos a la nueva titular se incluyen la aprobación del Estatuto Docente y la culminación de la reforma de la Prueba de Acceso a la Universidad.
Ley para bajar ratios y carga lectiva
Antes del relevo en el departamento, Pilar Alegría llevó al Consejo de Ministros el anteproyecto de ley para mejorar las condiciones del desempeño docente y de la enseñanza en la educación no universitaria, junto con otras medidas orientadas a la mejora del sistema.
La propuesta, impulsada por el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, plantea una reducción de la ratio de alumnado por aula y fija un máximo de horas lectivas para el profesorado en Primaria y en Educación Secundaria Obligatoria.
De forma concreta, la iniciativa propone situar la ratio en un máximo de 22 estudiantes en Educación Primaria, frente a los 25 actuales, y en 25 en la ESO, por debajo de los 30 vigentes.
Tras la salida de Alegría, corresponde a Milagros Tolón asumir la continuidad del desarrollo de esta ley de reducción de ratios y su tramitación parlamentaria, condicionada a la obtención de apoyos suficientes de los grupos.
Financiación y protesta en las universidades públicas
En educación superior, 2025 ha vuelto a evidenciar la falta de financiación de las universidades públicas españolas. La situación se mantiene lejos del objetivo del 1% del Producto Interior Bruto previsto por la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU).
En este marco, a finales de noviembre se produjo una huelga en las seis universidades públicas de la Comunidad de Madrid. La convocatoria exigió más financiación al Gobierno de Isabel Díaz Ayuso.
El lema elegido fue: “Si no hay respiro para las universidades, no habrá paz para quienes nos asfixian”.
El origen de los paros se vinculó a la denuncia de “infrafinanciación” en los centros y a otros aspectos de la futura Ley de Enseñanzas Superiores, Universidades y Ciencia (LESUC) planteada por la Comunidad de Madrid.
En ese contexto, la presidenta de la CRUE, Eva Alcón, advirtió sobre la situación “grave” que atraviesan las universidades públicas madrileñas por la falta de recursos.
En una entrevista con Europa Press, Alcón sostuvo que no se trata de un problema puntual, que el diagnóstico lleva tiempo sobre la mesa y que el momento exige buscar soluciones una vez identificadas las causas.
PAU: nuevo modelo y comedores saludables
El año 2025 también ha sido el del primer examen con el nuevo modelo de Selectividad. La prueba dejó atrás la denominación de Evaluación del Bachillerato para el Acceso a la Universidad y pasó a llamarse Prueba de Acceso a la Universidad.
El formato incorpora estructuras y rasgos comunes, así como criterios de corrección compartidos por todos los territorios. Entre las reglas destacadas figura que las faltas de ortografía restan un 10% de la nota en los exámenes.
El modelo mantiene la posibilidad de escoger entre distintas preguntas, aunque requiere el estudio del conjunto del temario. También continúan las preguntas tipo test.
En paralelo, el Gobierno aprobó el real decreto de Comedores Escolares Saludables y Sostenibles. La norma prohíbe servir bebidas azucaradas y bollería en los centros escolares.
El objetivo del decreto es impulsar el consumo diario de frutas y verduras frescas, legumbres, pescado y carne de calidad, además de limitar ultraprocesados, precocinados y el exceso de frituras.
Formación ante emergencias en el aula
Otra de las medidas incorporadas en 2025 ha sido la inclusión de contenidos sobre emergencias en el currículo educativo. A través de un Plan de formación ante emergencias de Protección Civil en centros educativos no universitarios, se introduce en la ESO formación sobre apoyo psicológico y recursos disponibles para víctimas de catástrofes naturales.
El plan también contempla contenidos sobre qué es información y desinformación en situaciones de emergencia.
Entre los mínimos se incluyen prevención, autoprotección y sistemas de alerta, así como el funcionamiento del sistema 112 de emergencias. También se aborda la identificación de situaciones de riesgo en el entorno.
El alumnado de todas las etapas recibirá formación sobre riesgos específicos y actuaciones asociadas a inundaciones y riesgos en la costa; terremotos, maremotos y tsunamis; riesgo volcánico; fenómenos meteorológicos adversos; incendios forestales; y riesgos tecnológicos, incluidos accidentes industriales, químicos o nucleares, además del transporte de mercancías peligrosas.
