Andalucía pide al Ministerio adoptar medidas que eviten la distorsión del mercado del aceite de oliva
- Petición a la Comisión Europea
- El régimen de perfeccionamiento activo
- Importaciones de aceite de oliva desde Túnez
- Impacto en precios y costes
Petición a la Comisión Europea
Ramón Fernández-Pacheco, consejero en funciones de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, ha dirigido este miércoles una solicitud formal al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. En ella se insta a que se eleve una petición ante la Comisión Europea para que, en virtud del artículo 195 del Reglamento (UE) nº 1308/2013, se suspenda el régimen de perfeccionamiento activo aplicado al aceite de oliva.
El motivo de esta petición es que se implementen medidas que eviten que el mercado de este producto sufra distorsiones, garantizando así un equilibrio justo tanto para los productores nacionales como para el conjunto del mercado europeo.
El régimen de perfeccionamiento activo
Este régimen aduanero especial permite que mercancías extranjeras ingresen en el territorio comunitario libres de impuestos para someterse a uno o varios procesos de transformación, una vez finalizados los cuales, estos productos pueden ser reexportados o puestos a la venta, aplicándose entonces los aranceles correspondientes.
No obstante, desde la Consejería de Agricultura consideran que el aceite de oliva virgen extra no pasa por procesos de transformación sino únicamente por intervenciones simples que no modifican ni sus características ni sus propiedades técnicas originales. Por ello, solicitan aclarar si esta categoría de aceite puede acogerse a dicho régimen y, en caso afirmativo, cuál sería la transformación concreta que se realiza sobre el producto.
Además, se ha pedido información sobre el resultado de la evaluación de las solicitudes de Tráfico de Perfeccionamiento Activo (TPA) que involucren al aceite de oliva en España durante los últimos cinco años.
Importaciones de aceite de oliva desde Túnez
Otro aspecto destacado en la carta es la preocupación por el notable incremento en las importaciones procedentes de Túnez, especialmente en lo que respecta al aceite de oliva virgen extra (AOVE). La Unión Europea mantiene un acuerdo comercial con Túnez que fija un contingente libre de aranceles de 57.700 toneladas. Sin embargo, el régimen de TPA permite la entrada del doble de esta cantidad.
Fernández-Pacheco ha alertado de que esta situación genera una distorsión en el mercado y reclama que el Gobierno andaluz disponga de todas las herramientas legales necesarias, incluida la suspensión del régimen de perfeccionamiento activo cuando se detecten perturbaciones en el mercado comunitario.
Como ejemplo de aplicación, cabe mencionar que la Comisión Europea ya suspendió este régimen para el azúcar de caña en bruto debido al aumento de importaciones recientes. En el caso del aceite de oliva, los datos gestionados por la Consejería evidencian que las importaciones bajo el régimen de TPA en 2024 y 2025 son sustancialmente superiores a las registradas entre 2021 y 2023, con una tendencia que se mantiene en 2026.
El porcentaje de aceite de oliva importado desde Túnez a través del régimen de perfeccionamiento activo alcanzó el 61,6 % en 2025 y se elevó al 76,3 % entre enero y abril de 2026. Asimismo, el aceite de oliva virgen extra representa el 75 % del total de estas importaciones acogidas a TPA en los primeros meses de 2026.
Impacto en precios y costes
Actualmente, el aceite de oliva muestra precios a nivel nacional que están bajos y que bajaron aún más en agosto, con especial incidencia en el aceite de oliva virgen extra. Esta caída de precios se produce mientras que los costes de producción han experimentado un aumento considerable en los últimos años, según demuestra el estudio presentado por la Asociación Española de Municipios del Olivo (AEMO) en julio.
Frente a esta situación, el consejero ha subrayado "la necesidad de que el Ministerio de Agricultura exija a la Unión Europea la activación de este mecanismo excepcional para evitar las perturbaciones del mercado del aceite de oliva, ya que tenemos motivos suficientes como para creer que nuestros productores no compiten en igualdad de condiciones y existe una caída de precios locales generalizada a pesar del aumento de los costes de producción por diversos factores".
